الشروط العامة للاستخدام

تهدف هذه الوثيقة إلى تحديد الشروط والأحكام العامة لاستخدام البوابة الوطنية للبيانات المفتوحة، وحقوق والتزامات مختلف المتدخلين في مسار فتح البيانات العمومية، وغيرها من المسائل المرتبطة بالانتفاع بالخاصيات والخدمات التي توفرها البوابة الوطنية.

I. نطاق استعمال البوابة الوطنية للبيانات المفتوحة والخدمات التي توفرها

تمثل البوابة الوطنية للبيانات المفتوحة data.gov.tn نقطة النفاذ الموحدة لكل البيانات المفتوحة التي تنتجها وتنشرها الهياكل العمومية على المستويين الوطني والمحلي. وهي بالتالي منصة على شبكة الإنترنت تجمع البيانات المفتوحة التي تنشرها الهياكل العمومية والتي يمكن للعموم النفاذ إليها دون قيود (الأمر الحكومي عدد 03 لسنة 2021).

تم تطوير وإدارة هذه المنصة من قبل وحدة الإدارة الإلكترونية برئاسة الحكومة.

وفقًا لأحكام الأمر الحكومي عدد 3 لسنة 2021 المؤرخ في 6 جانفي 2021 والمتعلق بالبيانات العمومية المفتوحة، تم اعتماد تعريف لعدد من المفردات بهدف توحيد المصطلحات الفنية المتعلقة بالبيانات المفتوحة، وهي:

- منتج بيانات : كل هيكل عمومي ينتج أو يجمع بيانات عمومية في إطار ممارسة مهامه ويفتحها للعموم بهدف تعزيز إعادة استعمالها بموجب المقتضيات والشروط المنصوص عليها في الترخيص الوطني الخاص بإعادة استعمال البيانات المفتوحة،

- بيانات عمومية مفتوحة : البيانات العمومية المتاحة للعموم والتي يمكن إعادة استعمالها لتوفرها في صيغة مفتوحة وبصورة مقروءة آليا وغير الخاضعة لقيود متعلقة بحقوق الغير في حماية حياته الخاصة ومعطياته الشخصية وملكيته الفكرية والحقوق الأخرى المشمولة بحماية قانونية،

- مجموعة بيانات : هي مجموعة من عناصر البيانات المرتبطة ببعضها البعض ويتم النفاذ إليها بشكل فردي أو جماعي ويمكن تداولها كوحدة،

- ترخيص البيانات العمومية المفتوحة : هو وثيقة متصلة بوحدات البيانات العمومية المفتوحة المنشورة تحدد ضوابط إتاحتها واستعمالها،

- مستعمل : كل شخص طبيعي أو معنوي يعيد استعمال البيانات العمومية المفتوحة وفق الشروط المنصوص عليها في الترخيص المنظم لإعادة استعمال البيانات المفتوحة في تونس،

- واجهة برمجة التطبيقات : واجهة البرنامج التي تسمح بالنفاذ الآلي إلى المحتوى.

1. الوظائف التي توفرها البوابة

data.gov.tn تمثل المنصة الوطنية الموحدة والموجهة للهياكل العمومية من خلال السماح لهم بنشر بياناتها باعتماد آليات مختلفة. حيث توفر لهذه الهياكل آليتين لنشر مجموعات البيانات الخاصة بها:

  • يدويًا: يمكن لكل هيكل عمومي تطعيم مجموعات البيانات الخاصة به يدويا عبر حساب خصوصي يقع انشاؤه على مستوى المكتب الخلفي للبوابة، حيث توفر البوابة أنموذج البيانات الوصفية الخاص بالفهرس المركزي من أجل ضمان الوصول والبحث عن مجموعات البيانات ؛
  • آليًا: يمكن لكل هيكل عمومي يمتلك بوابة خصوصية للبيانات المفتوحة أن يقوم بتفعيل الترابط البيني بين بوابته مع البوابة الوطنية مما يعزز مزامنة وتحديث البيانات على مستوى الفهرس المركزي مع مراعاة تلاؤم أنموذج البينات الوصفية المعتمد على المستوى القطاعي مع الأنموذج الوطني للبينات الوصفية.

وفي هذا السياق ، توفر هذه البوابة للمستعملين جملة من الخاصيات / الخدمات على غرار:

- النفاذ للبوابة دون قيود ؛

- الاطلاع على مجموعات البيانات وتنزيلها وإعادة استعمالها ؛

- نشر وإدارة حالات إعادة استعمال البيانات المفتوحة ؛

- إنشاء حساب مستعمل على مستوى المنصة ومتابعة مختلف الانشطة المتصلة بمجموعات البيانات (لوحة قيادة، مؤشرات حول الانشطة المتصلة، ادارة المعطيات الشخصية) ؛

- استخدام آليات المشاركة والتفاعل حول مجموعات البيانات المتاحة (طلب إضافة بيانات، الإبلاغ عن خلل، وضع تعليق على مجموعات البيانات).

- إلخ.

II. حقوق وواجبات و التزامات الاطراف المتدخلة

1. التزامات الهياكل العمومية

1) نشر مجموعات البيانات والموارد المتصلة بها مع احترام جملة من العناصر على غرار:

  • التقيد بدورية التحيين المضمن بجرد البيانات العمومية،
  • حجب المعطيات الشخصية مع الإبقاء على كافة البيانات الأخرى،
  • الحرص على أن يكون نشر البيانات متواصلا. ولا يمكن قطع نشر البيانات وتحيينها ما لم يتوقّف الهيكل عن إنتاج البيانات نفسها. ويتم إعلام المستعملين بالتوقف عن إنتاج البيانات عبر البوابة الوطنية للبيانات المفتوحة.

2) اعتماد عملية النشر الآلي للبيانات في الحالات التي يتم فيها استخراج مجموعات البيانات من نظام معلوماتي. مع الإشارة ضمن البيانات الوصفية الخاصة بمجموعات البيانات إلى أنه يتم نشرها آليا.

3) ربط مجموعات البيانات المنشورة بالبوابة الخصوصية بالبوابة الوطنية، وتيسير النفاذ إلى هذه البيانات من خلال تحميلها مباشرة أو باعتماد واجهة برمجة التطبيقات.

4) إدارة طلبات اضافة مجموعات البيانات المفتوحة وتعليقات المستعملين الموجهة حول مجموعات البيانات المنشورة.

5) إدارة ومعالجة الإبلاغات الواردة حول الاخلالات والاعطاب المتعلقة بمجموعات البيانات المنشورة عبر البوابة.

6) تحمل المسؤولية الكاملة عن مجموعات البيانات أو البيانات الوصفية أو المحتوى الذي يقوم الهيكل بنشره عبر البوابة.

2. التزامات وحدة الادارة الالكترونية (فريق البيانات المفتوحة)

- إدارة البوابة الوطنية للبيانات المفتوحة ؛

- ضمان تشغيل ووتوافر البوابة بشكل متواصل باستثناء حالة وجود مشكلة فنية أو تشغيلية محددة تتعلق بوقف خدمات المنصة مؤقتا لفترة معينة ؛

- إتاحة آليات مختلفة للهياكل العمومية لنشر بياناتها، بما في ذلك: النشر اليدوي عبر المكتب الخلفي للبوابة ، أو النشر الآلي عن طريق الحصاد "moissonnage" بين البوابات القطاعية والبوابة الوطنية ؛

- التأكد من أن نشر مجموعات البيانات على البوابة يحترم العناصر المذكورة أعلاه (1) وأحكام الأمر الحكومي عدد 03 لسنة 2021 ؛

- عدم إجراء رقابة أو تثبت مسبق على مجموعات البيانات التي تنشرها الهياكل العمومية ؛

- إدارة وتعديل آليات المشاركة التي توفرها البوابة (أنموذج الاتصال، طلبات اضافة مجموعات البيانات، طلبات إضافة استعمالات للبيانات ، الابلاغات عن الاخلالات، التعليقات ، إلخ) ؛

- حذف، دون إشعار، المحتوى غير المرتبط بنطاق وخدمات البوابة (الإعلانات الترويجية، وما إلى ذلك) والتي قد تعيق الأداء السليم للمنصة وتنتهك الشروط العامة للاستخدام.

3. حقوق والتزامات المستعملين

- النفاذ للبوابة دون قيود تتعلق بالتحقق من الهوية أو بالمصادقة المسبقة من طرف الهيكل المشرف على البوابة؛

- الاطلاع على مجموعات البيانات وتنزيلها وإعادة استعمالها مع الاخذ بعين الاعتبار العناصر التالية :

  • عدم قابلية تراجع الهياكل العمومية في إتاحة حق إعادة استعمال البيانات التي تنشرها،
  • إمكانية استعمال البيانات لغايات تجارية وغير تجارية،
  • التنصيص على منتج البيانات بالإضافة إلى تاريخ البيانات عند اعادة استعمالها.

- امكانية الابلاغ عن وجود اخلالات أو محتوى لا يتوافق مع الشروط العامة للاستخدام ؛

- الحرص على عدم تضمين معلومات تنتهك حقوق الطبع والنشر وحقوق الافراد ومقتضيات الخصوصية وما إلى ذلك، عند وضع التعليقات وإرسال الطلبات المتعلقة بالبيانات ؛

- عند إنشاء حساب مستخدم ، التأكد من تقديم معلومات دقيقة والحرص على تحديثها.

إذا تبين أن المعلومات التي قدمها المستعمل خاطئة أو إذا انتهك الشروط العامة للاستخدام ، يمكن للهيكل المسؤول عن ادارة البوابة (فريق البيانات المفتوحة) تعليق استعمال خدمات البوابة جزئيًا أو كليًا بالنسبة لهذا المستعمل.

III. تطور الشروط العامة لاستخدام البوابة الوطنية للبيانات المفتوحة

يمكن مراجعة و/أو تعديل العناصر المضمنة في الشروط العامة للاستخدام هذه في أي وقت، دون إشعار، اعتمادًا على التطورات التي يتم إجراؤها على المنصة، أو التغييرات على مستوى التشريعات المتصلة أو لأي سبب آخر يعتبر ضروريًا.